旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。當下，我國旅游業(yè)的發(fā)展格局和驅(qū)動力正在發(fā)生深刻變化，人民群眾旅游消費需求向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變。筆者認為，旅游業(yè)者應堅持提質(zhì)增效發(fā)展原則，驅(qū)動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進文化和旅游縱深融合。

堅持提質(zhì)增效，放大融合發(fā)展“乘數(shù)效應”。旅游業(yè)關聯(lián)國民經(jīng)濟109個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個部門。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算，旅游業(yè)每收入1元帶動相關產(chǎn)業(yè)收入4.3元。40多年來，我國旅游業(yè)打破了過度依賴單一要素的發(fā)展模式，逐步開啟以文旅融合、主客共享、全域旅游為特征的新理念新模式。面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求，旅游業(yè)發(fā)展應堅持提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化旅游要素的配置效率，積極擁抱新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，提升旅游相關領域生產(chǎn)要素供給水平和協(xié)同效率，釋放強大“乘數(shù)效應”，盤活閑置文旅項目存量資源，激活文旅新業(yè)態(tài)新模式增量空間。釋放關聯(lián)產(chǎn)業(yè)潛能，優(yōu)化文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等多元供給，推動旅游業(yè)供給實現(xiàn)“從有向優(yōu)、從大向強”，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)升級，真正發(fā)揮旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的綜合帶動作用，使其真正成為“具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”。

堅持提質(zhì)增效，做好旅游發(fā)展“民生工程”。旅游一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生，是事關國計民生的重要“民生產(chǎn)業(yè)、民生工程”。當前，大眾旅游需求已轉(zhuǎn)化為對美好旅游生活的需求，人民群眾對旅游生活的需求已由過去的“有沒有”“夠不夠”轉(zhuǎn)化為“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。改革開放40多年來，我國建立起以高等級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑城市和街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等為載體的旅游多元供給體系，旅游基礎設施和公共服務水平實現(xiàn)從量到質(zhì)的提升，人民群眾旅游滿意水平不斷提升。未來應將“游客滿意度高不高”作為新時代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標，深入研判市場需求，精準對接優(yōu)勢資源，在提升服務品質(zhì)上下功夫，推出更多旅游精品名品新品，持續(xù)改善旅游消費的“軟環(huán)境”與“硬支撐”，最大限度地滿足游客需要，不斷提升旅游質(zhì)量水平、服務水平和創(chuàng)新水平，充分發(fā)揮旅游業(yè)為民、富民、利民、樂民的積極作用，加快打造產(chǎn)城共建、主客共享、景城共生的“民心標桿”。

堅持提質(zhì)增效，壯大旅游產(chǎn)業(yè)“中堅力量”。企業(yè)是經(jīng)濟運行的細胞，經(jīng)營主體構成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量，旅游產(chǎn)業(yè)的根基在于市場主體。改革開放以來，我國構建起以旅行社和在線旅游平臺為代表的旅行服務商、以星級飯店和品牌酒店為主體的旅游住宿商、以A級景區(qū)和旅游度假區(qū)等旅游核心吸引物為支撐的旅游接待商以及各類新業(yè)態(tài)新模式運營商為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)多元生態(tài)體系。未來應將“市場主體競爭力強不強”作為新時代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標，以旅游強國建設為目標，以培育世界一流旅游企業(yè)為支撐，持續(xù)優(yōu)化旅游營商環(huán)境，支持旅游企業(yè)擴規(guī)模、強實力、創(chuàng)品牌，千方百計培育壯大一批競爭力強的旅游龍頭企業(yè)，培育更多旅游“百年老店”“百年匠人”，積極培育和扶持中小微文旅企業(yè)發(fā)展，加快構建龍頭企業(yè)領軍、骨干企業(yè)支撐、小微企業(yè)專精的旅游市場主體梯隊結(jié)構，真正讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新應用的生力軍、培育發(fā)展旅游新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍、構建現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系的先鋒軍。

筆者認為，當前及未來一段時期，我國旅游業(yè)須堅持提質(zhì)增效原則，既要關心旅游“發(fā)展了什么”，更要注重旅游發(fā)展“有什么效果”，找準方向和路徑，注重質(zhì)量和效益，推動旅游業(yè)規(guī)模質(zhì)量、效益相得益彰，以旅游高質(zhì)量發(fā)展為引領，形成旅游強國建設的蓬勃動能。

（作者為中國社科院旅游研究中心特約研究員）

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